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辽宁：深化刷新 统一规范 企业养老包管省级统筹顺遂平稳实验

2021-01-25 阅读次数: 6941

辽宁是老工业基地，生齿老龄化严重，企业离退休职员多，确保养老金准时足额发放压力较大。2020年，在人社部有力指导和鼎力大举支持下，辽宁省人社厅坚决贯彻落实党中央、国务院关于规范企业职工养老包管省级统筹制度的决议安排，坚持稳中求进总基调，在刷新中规范完善养老包管制度，从7月1日起实现基金省级统收统支，省级统筹顺遂平稳实验。

高位推动，系统谋划

辽宁省委、省政府高度重视规范养老包管省级统筹事情。省委、省政府主要向导多次作出主要指挥。省委常委会专题听取企业养老包管事情情形汇报，对省级统筹作出详细安排。省政府常务聚会审议通过省级统筹实验计划，确准时间表、蹊径图和使命书。省政府建设规范省级统筹事情向导小组，省政府主要向导、分担向导多次召开省长办公聚会，调理事情，协调解决难点问题，出台相关政策文件11个，包管基金统收统支准期启动。

部分协同，上下联动

省人社厅、财务厅、税务局、人民银行沈阳分行等部分主行动为、协力推进。省人社厅牵头抓总，普遍调研，精准测算，按期召开部分协调聚会，牵头制订统一养老包管政策、基金统收统支步伐、社保经办规程，建设数据省级集中的信息系统。省财务厅制订政府责任分担步伐，催促各市落实缺口分�；�，准时上解地方财务津贴资金。省税务局、大连税务局、人民银行沈阳分行制订基金入库级次调解计划，完成保费征收系统迁徙刷新和数据修改，调解保费收入科目，优化部分间数据交互规则。各地认真落实省级统筹要求，起劲做好待遇项目整理规范、账户结余上缴、地方财务津贴上解等事情。

稳中求进，平稳实验

在省级统筹计划中，要求各地严酷执行国家、省统一的待遇政策和支付项目，坚决纠正违规列入基金发放的项目和职员。统收统支前，周全核查各地基金支付项目、职员、标准，在摸清底数基础上，稳慎处置惩罚。对代发项目单自力户建账，凭证“谁委托、谁认真”原则将资金足额拨付到位；对地方政府自行设立的统筹外项目，不纳入省级统筹基金支付规模，由地方财务自行肩负。

压实责任，合理分担

科学合理的政府责任分担，是省级统筹顺遂实验并可一连的要害。在省级统筹研究推进历程中，省政府向导多次强调：“省级统筹后要继续压实地方政府主体责任，决不可简朴将责任上交”“省级统筹后，市县政府确保发放责任不是减轻，而是责任更清晰、更严酷、更规范”。2020年5月出台《省级统筹政府责任分担暂行步伐》，建设权力义务对等、事权财权匹配、激励约束团结的省市政府责任分�；�，基金当期缺口由省统一审定、省和各市按比例分担，各地责任分担与地方财力、事情实绩挂钩，真正做到平衡地区间养老包管肩负。

全心组织，狠抓落实

统收统支前，通过强化培训统一头脑熟悉，省政府召开营业培训聚会，人社讲政策、财务讲分担、税务讲统收，分担副省长亲自授课，要求市县政府摒弃“卸肩负”头脑，切实做到提高政治站位、扩面征缴到位、地方财务津贴到位、支出治理到位。加速信息系统建设，以数据省级集中为焦点、营业流程全历程信息化为目的，开发全省统一的企业养老包管信息系统，打造线上线下一体化、营业财务一体化、营业档案一体化的经办模式，实现养老包管政务效劳“一网通办”，优化和规范养老包管退休审核，做到与待遇计发无缝衔接。增强资金调理，省级统支后，省社保经办机构精准盘算基金月度支出妄想，省财务起劲筹措、实时拨付资金，确保了养老金准时足额发放。

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