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交通文旅就医等均可使用，社� ？ㄔ跹迪肿∶裥Ю汀耙豢ㄍā� ？

2024-01-10 阅读次数: 488

2023年12月26日，北京市、天津市、河北省在石家庄签署《京津冀社会包管卡住民效劳“一卡通”相助框架协议》，三地将实现社� ？ㄔ谡裥Ю汀⑸缁岚堋⒔煌ǔ鲂小⑽幕逖椤⒙糜温眯小⒕鸵焦阂┑攘煊颉耙豢ㄍㄐ小�。

社� ？ㄗ∶裥Ю汀耙豢ㄍā笔窃趺椿厥� ？现在应用情形怎样 ？

一、 以社会包管卡为载体建设住民效劳“一卡通”

自1999年在上海首发后，社� ？ㄒ丫迪秩紊�，现在在用的主要为具有金融功效的第二代、第三代社� ？�。据人社部数据，阻止2023年11月尾，天下社� ？ǔ挚ㄈ耸汛�13.79亿人，笼罩97.7%生齿和所有地区，其中98%的社� ？ň哂薪鹑诠π�。自2018年开通电子社� ？ㄐЮ鸵岳�，9.31亿的群众已在手机中领用，电子社� ？ㄉ萘致蚀�66.0%。这张名为“社会包管卡”的卡片，已经被国民普遍使用，并且在社会包管效劳之外，肩负了更多的历史责任和使命。

2020年8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化生长座谈会上作出“要探索以社会包管卡为载体建设住民效劳‘一卡通’，在交通出行、旅游旅行、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’”的主要指示要求。

2018年以来，党中央、国务院在海南周全深化刷新开放、雄安新区周全深化刷新和扩大开放、深圳建设社会主义先行树模区、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、贵州闯新路等指导文件中，均提出建设（形成、推广、完善）以社会包管卡为载体的“一卡通”效劳治理模式。2021年底，中央网信办印发《“十四五”国家信息化妄想》，进一步提出建设住民效劳“一卡通”有关要求。

多省份也出台地方性规则为社� ？ā耙豢ㄍā苯ㄉ杼峁┓ㄖ伟�。2019年11月29日，海南省出台天下首部社� ？ā耙豢ㄍā钡胤叫怨嬖颉逗Ｄ鲜∩缁岚芸ㄒ豢ㄍㄐЮ椭卫硖趵罚�2020年1月1日起正式施行），强化社� ？ā耙豢ㄍā钡恼咸婊�，构建用卡清静系统，为逐步实现政府公共效劳领域多卡合一、一卡通用涤讪了坚实的执法基础。2022年5月31日，江西省出台天下第二部社� ？ā耙豢ㄍā钡胤叫怨嬖颉督魇∩缁岚芸ㄒ豢ㄍㄌ趵罚�2022年10月1日起正式施行），推动种种民生卡证（码）整合、津贴资金进卡，增进跨领域、跨行业、跨层级集成应用，为逐步实现政务效劳、住民效劳、社会治理等全方位、多领域“一卡通”，知足群众便捷住民效劳需求提供了坚实的法治包管。

2022年9月下旬，上海市、江苏省、浙江省、安徽省开展区域协同立法，同步出台《推进长三角区域社会包管卡住民效劳一卡通划定》（2022年10月1日起正式施行），用法治方法增进长三角区域社会包管卡住民效劳“一卡通”实践立异的现实需要，为建设长三角区域以社会包管卡为载体的住民效劳“一卡通”、增进基本公共效劳便当共享提供了有力的法治包管。2022年11月25日，湖北省十堰市出台天下首部地市级社� ？ā耙豢ㄍā钡胤叫怨嬖颉妒呤猩缁岚芸ㄒ豢ㄍㄐЮ椭卫硖趵罚�2023年3月1日起正式施行）。

二、 人社领域周全普及人社效劳“一卡通”，95项应用已开通用卡

2020年11月，人力资源和社会包管部印发《人力资源社会包管信息化便民效劳立异提升行动计划》（人社部发〔2020〕83号），提出在2022年底前推感人社系统“全数据共享、全效劳上网、全营业用卡”的目的，形玉成国社� ？ā耙豢ㄍā庇τ媚柯记宓�160项（包括人社领域95项，其他民生领域65项）等。2023年6月，人力资源和社会包管部印发《数字人社建设行动实验计划》（人社部发〔2023〕34号），提出起劲推广住民效劳“一卡通”，将社� ？ㄗ魑裆Ю偷幕⌒栽靥�，实现人社领域周全用卡，推行惠民惠农财务津贴资金“一卡通”发放等。

现在人社领域95项应用已普遍开通用卡，群众持实体卡或者电子卡扫码即可快捷享受，好比青年人治理参保挂号、享受就业效劳，中年人加入职业培训、治理社保关系转移，晚年人举行待遇资格认证、社保权益盘问等，都可以线上线下“一卡办”。

据统计，人社领域社� ？ㄊ褂米疃嘧钇等缘挠τ糜辛嚼�。一是就业类，如就业挂号、失业挂号、就业失业挂号信息盘问、就业创业证、职业先容、享受就业帮助政策申请、就业津贴和创业担保贷款申领等。二是社保类，如小我私家参保挂号、小我私家参保信息盘问、小我私家参包管实盘问打印、社保小我私家权益纪录盘问打印、社保关系转移接续、社保待遇资格认证、养老、失业、工伤等各项待遇申领、工伤医疗费结算等。

三、 天下社� ？ㄗ∶裥Ю汀耙豢ㄍā庇τ孟低称鹪唇ㄉ�

2022年4月，国务院办公厅印发《依托天下一体化政务效劳平台开展社会包管卡住民效劳“一卡通”应用试点计划》（国办函〔2022〕38号），提出在上海、江苏、浙江、安徽、江西、广东、海南、重庆、四川等9个�。ㄖ毕绞校┖秃颖毙郯残虑股绫 ？ㄗ∶裥Ю汀耙豢ㄍā庇τ檬缘闶虑�，在国务院办公厅统筹向导下，人力资源和社会包管部团结12个部分开展试点事情，今年头已完成试点事情并举行总结。

通过多年起劲，天下社� ？ㄗ∶裥Ю汀耙豢ㄍā庇τ孟低称鹪唇ㄉ�，各地区建设了“一卡通”向导小组和事情专班，跨部分协调推进事情机制首次形成，以长三角、川渝为代表的区域“一卡通”初具雏形，交通、文旅等领域“同城待遇”初见效果，形成了一些可复制、可推广的典范履历做法和应用模式，越来越多的民生效劳事项加载至社� ？ㄉ�。如长三角地区统一治理事项54个；川渝地区通过“人社相助效劳专区”提供31项效劳，并共建阅念书房；海南、广东团结刊行“广东爱海南旅游年卡”。

同时，各地普遍通过实体社� ？ㄊ迪滞獾鼐鸵焦阂┖涂缡》菀斓鼐鸵浇崴�，9个省份的81个地市通过电子社� ？ㄊ迪志鸵焦阂�，通过电子社� ？ㄎ艺裥Ю推教ê退惺〖墩裥Ю推教ㄌ峁┥氲锹技吧矸萑现ばЮ�，31个省份的307个地市通过社会包管卡发放惠民惠农财务津贴资金，28个省份的248个地市实现持社� ？ǔ俗坏靥�，30个省份的部分地市实现凭社� ？ń柙耐际椋�277个地市）、进博物馆/展览馆（235个地市）、公园入园（205个地市）、景区购票（203个地市）。

别的，各地起劲推进社� ？ㄐЮ陀谕砟耆恕⒉屑踩��Ｉ杏幸恍┑厍平霉葑∷蕖⒐稹⒉莆袢宋烊�，以及生态环保碳积分、以工代赈劳务酬金发放、“敬老通”“特约商户”等特色立异应用，让群众有了实着实在的感受和体验。

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