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延迟退休：破解老龄困局的现实选择

2022-11-08 阅读次数: 1773

我国已迈入深度老龄化社会，社会包管系统遭遇严肃挑战� Ｆ鹁⒂Χ陨堇狭浠疑砉艺铰�，党的二十大重申实验延迟退休刷新。“十四五”妄想提出的四大原则或是贯串刷新的主基调，划分为小程序整、分类推进、弹性实验、统筹兼顾。预计计划或于2023年宣布，并于2025年正式实验，延迟退休已如箭在弦。刷新关乎民生，“渐进式”或将是主旋律，预计到2055年前后实现65岁男女同龄退休。

　　▍延迟退休刷新已被写入二十大报告，详细计划或在2023年正式宣布。

　　我国已步入深度老龄化社会，平均每5人中就有1个60岁以上晚年人，养老包管系统面临重大挑战。时势有所呼，刷新有所应。生齿是慢变量，勉励生育及其配套支持步伐收效慢。而我国现行法定退休年岁已凌驾70年未有调解，党的二十大重申“实验渐进式延迟法定退休年岁”。站在生育率下滑和老龄化加剧的交汇期，延迟退休刷新已如箭在弦。

　　▍涉大利应定细策，“十四五”妄想提出的四大原则或是贯串刷新的主基调。

　　刷新可能分为两步：第一步，预计2025年作废区分女干部和女工人退休年岁，统一并轨凭证55岁执行 ；第二步，预计男/女退休年岁划分凭证每年延迟2/4个月速率渐进式推进，到2055年前后实现男女65岁同龄退休。

　　小程序整：渐进式推进刷新，而非一步到位。刷新需遵照⊙∪”字基调，阻止对社会造成过大攻击。一方面，参考国际履历，通常在刷新计划宣布后，会设定2年及以上的过渡期便于民众顺应政策调解，预计我国延迟退休计划或于2023年宣布，并于2025年正式实验。另一方面，实验期内一样平常每年会小步慢推提高退休年岁，直至完成目的，如每年延迟2-4个月可能是较为稳健的速率。

　　分类推进：区分性别与职业，做到因类而异。从性别维度来看，男女退休年岁标准或应缩小差别，综合思量康健预期寿命、外洋国家退休年岁设定，我们以为确立65岁为最终男女法定目的退休年岁是较为合适的选择。从职业维度来看，现有差别职业间保存的政策差别或将继续维持，既勉励高级手艺职员、高学历职员等延伸退休年岁，又允许从事沉重体力劳动或者其他有害身体康健岗位的职员提前退休年岁。

　　弹性实验：建设弹性退休机制，稳固民众预期。重点在于区分退休年岁和养老金领取年岁，或建设养老金早减晚增的弹性退休激励机制。一方面，预计允许劳动者在抵达最低退休年岁并知足缴费年限后，凭证自身情形申请提前退休，但只能领取全额养老金的一定比例。另一方面，预计对抵达正常退休年岁、小于最晚退休年岁的延迟退休劳动者，提供养老金津贴，以此勉励劳动者自愿延迟退休。

　　统筹兼顾：协同推行配套步伐，不可单兵突进。延迟退休不但是关于退休年岁的刷新，需阻止简单内容厘革带来的制度生长畸形。“十四五”妄想已明确指出“将逐步提高领取基本养老金最低缴费年限，修订职工基本养老包管小我私家账户计发月数”。别的，就业包管等一系列配套政策尚需跟进，为之保驾护航，包括立法榨取就业年岁歧视、向雇佣高龄劳动者的用人单位提供现金津贴、税收减免等。


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