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北京财务支出超八成效劳民生

2022-10-17 阅读次数: 1666

从2012年的3314.9亿元到2021年的5932.3亿元，财务收入年均增添7%；收入质量（税收占财务收入比重）始终坚持天下前线并一连优化，2021年抵达历史新高……党的十八大以来，北京市财务局稳步推进各项财税刷新和财务治理事情，为首都经济社会高质量生长夯实⊙∪”的基础，增强“进”的底气。

财务收入十年来年均增添7%

作为天下首个减量生长的超大型都会，首都经济高质量生长实现历史性跨越，为财务收入涤讪坚实基础。财务部分充分验展财务职能作用，向刷新要动力，向治理要效益，收入质量和效益一连提升。

从2012年的3314.9亿元到2021年的5932.3亿元，十年来北京财务收入累计达49258.3亿元，年均增添7%。收入质量（税收占财务收入比重）始终坚持天下前线并一连优化，2021年抵达历史新高87.1%，排名天下第一。一连十年实验起劲的财务政策，财务支出从2012年的3685.3亿元扩大到2021年的7205.1亿元，财务支出包管能力一直增强。

为把这些财务资金用在“刀刃上”，财务部分能“省”钱，会“花”钱。“省”在政府过紧日子、节用裕民上，大幅压减非急需非刚性支出，勤俭办一切事业。“三公”经费只减不增，2017年到2021年，下降幅度达57%。“花”在生长紧要处、民生急需上，优化支出结构，理顺优先顺序，深入推进“四其中心”建设、支持包管“疏解整治促提升”专项行动、京津冀协同生长、都会副中心建设、“两区”“三平台”建设等重大战略使命落地。

近五年累计减税超5000亿元

在减税降费方面，本市顶格减征小规模纳税人的“六税两费”，实现地方权限内设立的涉企行政事业性收费项目“所有清零”。近五年，累计减轻企业和小我私家税费肩负超5000亿元。

同时，本市实验“加”“减”并举。“加”体现在加大科技立异支持力度。十年来全市一样平常公共预算科学手艺支出共计投入3372.4亿元，年均增添9.4%，着力包管要害焦点手艺攻关，支持突破手艺瓶颈和“卡脖子”问题。统筹资金支持高精尖工业生长，将本市高精尖资金安排规模增添至20亿元，支持高精尖工业生长驶入快车道。

“减”体现在减去不须要的条条框框。深化科技经费“放管服”刷新，实验科研项目经费治理“包干制”，扩大高校与科研机构经费使用自主权、精简预算科目等步伐，建设健全更切合科研纪律的经费治理机制，为科研职员“松绑”，提升立异主体活跃度，立异生态一连改善。

别的，本市累计刊行新增政府债券超6000亿元，有力包管了非首都功效疏解等重大工程和全市重点事情，政府债务危害率也远低于天下平均水平。2016年头设立的北京市政府投资指导基金，下设27支子基金，累计投资6030个项目，财务出资指导放大倍数达4.9倍。PPP模式为政府借力“引资”“引智”，2021年PPP项目签约落地率达93%，居天下第一。

在政府采购整体份额中，本市还把预留中小企业采购份额提高至40%，高于国家要求10个百分点。在财务部开展的政府采购透明度评估中，一连两年排名第一。

民生支出占比坚持八成以上

近年来，本市财务部分统筹各项资源，加大民生包管力度，体现民生财务之本，民生支出占比始终坚持在八成以上，一直知足人民日益增添的优美生涯需要。

其中，财务社会包管和就业支出从424.3亿元增添到1054.2亿元，通过加大津贴力度、缓缴社保费等多项行动，一连加大对高校结业生、农村劳动力、就业难题职员等重点群体就业创业帮助力度。财务教育支出从628.7亿元增添到1147.8亿元。2021年，适龄儿童入园率抵达90%，普惠性幼儿园笼罩率靠近9成，小学初中就近入学率99%以上。

财务卫生康健支出从256.1亿元增添到632.7亿元，全市医疗卫生气构1.17万个，床位数超13万张，每千常住生齿执业（助理）医师数和医院床位数划分抵达5.64人和5.59张，划分是2012年的1.4倍和1.2倍。交通运输投入从243.8亿元增添到362.7亿元。2021年尾轨道交通总里程783公里，比2012年尾增添77.1%，交通出行越发绿色便捷。

财务住房包管投入从44.8亿元增添到152.6亿元。全市一连推出经济适用房、公租房、共有产权房等种种包管性安居工程，2021年低保、低收入、重残、大病4类家庭申请包管性住房包管率达100%。全市财务累计投入4300多亿元，环�；∩枋┐蠓忍嵘�。全市污水处置惩罚率从83%提高到95.8%。2021年PM2.5年均浓度降至33微克/立方米，比2013年下降63.1%，被团结国情形妄想署誉为“北京事业”。

形成122项支出本钱定额标准

近十年来，本市财税体制刷新加速推进，取得了突破性希望和显著效果。2021年基本建玉成市财务预算治理一体化系统，实现预算治理“五统一”，提升预算治理的规范性、科学性，增强预算约束。2017年至2020年，预算治理事情一连四年在国务院对地方政府“真抓实干”审核中获得转达表扬。财务治理体制一直优化，政府治理效能一连提升

本市还实验以小我私家所得税调解为焦点的市区收入划分刷新，同程序整都会建设维护税等税种的市区分享比例。市区共享税由6个扩大到10个，有用增添各区可统筹财力。“营改增”周全扩围，深化资源税、水资源税、情形�；に啊⒏卣加盟暗人⑿�，有用减轻了企业和小我私家纳税肩负。

凭证中央提出的“周全实验绩效治理”的决议安排，在北京市已实现市级部分全历程预算绩效治理全笼罩的基础上，开创性实验全本钱预算绩效刷新。阻止2021年底，累计形成122项支出本钱定额标准，所有用于指导年度部分预算体例。2019年-2021年，北京市通过实验全历程、全本钱的预算绩效治理刷新更好地树立了本钱控制理念，实现节支凌驾250亿元。本市预算绩效治理事情在财务部对地方审核中一连9年被评为天下优异省市。

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