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民政部 财务部关于切实包管好难题群众基本生涯的通知

2022-06-07 阅读次数: 2022

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财务厅（局），各妄想单列市民政局、财务局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：

目今，新冠肺炎疫情多点散发频发，一些地方爆发较大规模疫情，对难题群众生涯造成影响。为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和基本民生包管主要指示精神，周全落实党中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底包管步伐有关要求，切实包管好城乡难题群众基本生涯，现就有关事项通知如下：

一、扎实做好低保等基本生涯救助事情

加大低保制度落实力度，对切合低保条件的生涯难题家庭，实时纳入低保规模。为低保工具、特困职员增发一次性生涯津贴，受疫情影响严重地区可为暂时生涯难题群众发放一次性暂时救助金�Ｆ鹁⒃鼋欣投跫木戎ぞ呶窆ぞ鸵�，对因家庭成员就业导致收入凌驾低保标准的家庭，给予一定的渐退期。亲近关注物价变换情形，实时启动社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联念头制，准时足额发放价钱暂时津贴。

二、加大未参保失业职员等难题群众暂时救助力度

增强对未加入失业包管的无生涯泉源失业职员的救助帮扶。凭证民政部、财务部《关于进一步做好难题群众基本生涯包管事情的通知》（民发〔2020〕69号）要求，对受疫情影响无法返岗复工、一连三个月无收入泉源，生涯难题且失业包管政策无法笼罩的农民工等未参保失业职员，未纳入低保规模的，经自己申请，由务工地或经常栖身地发放一次性暂时救助金，资助其度过生涯难关。加大对生涯难题未就业大学生等青年的救助帮扶力度，凭证现真相形实时接纳暂时救助等响应帮扶步伐。对低保工具、特困职员以及脱贫生齿中的新冠肺炎患者、因家庭成员被隔离收治等缘故原由导致基本生涯泛起暂时难题的家庭，凭证需要直接给予暂时救助。对其他基本生涯受到疫情影响陷入逆境，相关社会救助和包管制度暂时无法笼罩的家庭或小我私家，实时通过暂时救助给予帮扶。

三、增强摸底排查、自动发明

各地民政部分要增强自动发明机制建设，组织发动下层干部、村级组织、社会救助协理员、社会事情者等，通过走访摸排、电话相同、微信联系等方法，周全相识辖区内受疫情影响难题群众生涯状态，重点关注失业职员、无邪就业职员、低保边沿生齿、避免返贫监测工具、暂不切合低保条件但保存一定难题的群众以及经救助后自身生长能力仍缺乏的难题群众，实时发明救助需求，跟进实验救助帮扶，做到早发明、早介入、早救助。充分使用低收入生齿动态监测信息平台，增强与相关部分信息共享、数据比对剖析，强化对低收入生齿的监测预警，对发明的难题群众实时干预、精准救助、综合帮扶。进一步流通社会救助效劳热线等难题群众咨询求助渠道，增强热线值守，提高治理效率，做到实时受理、快速响应。

四、进一步提高救助可及性、时效性

各地要增强低保、特困职员救助供养、暂时救助等救助事情的衔接，统筹使用各项救助政策步伐，做到应保尽保、应救尽救。综合思量受疫情影响难题群众现真相形，周全落实“先行救助”、“分级审批”等政谋划定，合理设定州里（街道）审批额度，适当提高中高危害区域州里（街道）备用金下拨额度和审批额度，疫情严重地区可由社区（村）直接实验暂时救助。团结现实，明确暂时遇困外来职员申请暂时救助的详细情形、救助标准和救助时限，对在非户籍地因疫情影响基本生涯陷入逆境的群众，由急难爆发地直接实验暂时救助。充分验展县级难题群众基本生涯包管事情协调机制作用，统筹整合救助资源，对遭遇重大生涯难题的，可接纳“一事一议”、“一案一策”方法提高救助水平，解决急难个案。简化优化救助程序，起劲应用“互联网+”、手机APP等信息化手段，逐步推行社会救助全流程线上治理，镌汰人群群集，降低熏染危害，提高治理效率。

五、优化完善救助效劳方法

各地要针对难题群众现实需要实验分类化、差别化救助，统筹运用发放实物、现金和提供效劳等方法，提供精准救助帮扶。疫情防控时代，要起劲资助遇困群众做好小我私家防护，妥善解决外来滞留职员用餐、住宿等问题。增强疏散供养特困职员走访探视和照料效劳，催促照料效劳职员认真推行委托照料效劳协议，照顾好特困职员一样平常生涯。勉励、支持慈善组织、自愿者、专业社会事情者等社会实力起劲加入社会救助，为难题群众提供物资捐赠、生涯照料、心理疏导、送医照顾护士等多样化效劳。完善和落实支持社会实力加入社会救助的政策步伐，加大政府购置效劳力度。勉励、指导慈善组织设立社会救助项目，探索建设政府指导支持、行业组织运作、慈善组织加入的“救急难”平台，进一步增强政府救助与慈善帮扶的有用衔接。

六、强化监视治理

各地要增强对社会救助事情的催促检查，确保各项政策步伐落实落地。严酷凭证资金治理相关划定，进一步明确难题群众救助资金用途，规范使用规模和发放方法，强化资金羁系，严禁私自扩大资金支出规模，严禁以任何形式挤占、挪用、截留、滞留救助资金，提高资金使用效益。周全整改难题群众救助津贴资金审计发明问题，深入开展社会救助领域群众身边糜烂和作风问题综合治理，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污侵占救助资金以及“关系保”、“人情保”、吃拿卡要等违规违纪行为。在增强内部监视的同时，自觉接受纪检监察、审计等部分的监视，充分验展社会监视作用，实时发明问题并梗塞资金羁系误差，增强危害防控，确保资金精准使用。建设完善容错纠错机制，激励党员干部继续作为。

七、切实增强组织包管

各地要充分熟悉目今做好难题群众基本生涯包管事情的极端主要性和紧迫性，切实提高政治站位，增强底线意识，坚持以人民为中心的生长头脑，聚焦难题群众急难愁盼问题，切实兜住兜准兜好难题群众基本生涯包管底线。要增强资金包管，统筹用好中央财务难题群众救助津贴资金和地方各级财务安排资金，对疫情严重地区给予适当倾斜，确保资金实时足额下达。强化部分协调配合、政策衔接和资源统筹，形成救助协力。增强政策宣传，提高群众对救助政策的知晓度。各地社会救助政策落真相形，将纳入2022年难题群众基本生涯救助事情绩效评价。

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