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人社部、扶贫办安排2018年就业扶贫事情

2018-03-22 阅读次数: 2214

人力资源社会包管部国务院扶贫办关于做好2018年就业扶贫事情的通知

人社部函﹝2018﹞22号　　

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会包管厅（局）、扶贫办（对口支援办）：

2018年是周全打好脱贫攻坚战的要害一年，也是就业扶贫牢靠效果、攻坚克难之年。各地要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大精神，牢靠树立“四个意识”，充分熟悉就业扶贫事情的主要意义，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以增进有劳动能力的贫困生齿都能实现就业为目的，以完善落实就业扶贫政策步伐为抓手，以深度贫困地区为重点，进一步加鼎力大举度、精准施策，起劲扩大贫困生齿就业规模，提高就业稳固性，确保零就业贫困户至少一人实现就业。现就有关要求通知如下：

一、多渠道开发就地就近就业岗位。各地要增强就业扶贫载体建设，因地制宜推广就业扶贫车间、社区工厂、卫星工厂等就业扶贫模式，进一步规范建设标准，探索运行机制，加大政策帮助力度，增进可一连生长，指导就业扶贫载体吸纳更多建档立卡贫困生齿就业。增进创业发动就业，指导农民工、大学生、退伍武士等职员到贫困县墟落创业，支持切合条件的企事业单位职员回流贫困村领办开办项目，培育贫困村创业致富带动人，支持农村电商生长，支持贫困县建设创业园区，加大创业政策、创业培训、创业效劳力度，通过创业发动贫困劳动力就业。挖掘农业就业潜力，勉励家庭农场、农业相助社、龙头企业等农业谋划主体更多吸纳贫困劳动力就业。勉励居家无邪就业，团结外地古板文化、自然生态、工业基础等情形，指导贫困劳动力居家从事古板手工艺制作、农产品加工、来料加工。统筹开发公益性岗位，勉励指导贫困县乡起劲开发养路、护林、护草、生态管护等用于扶贫的就业岗位，对切合条件的就业难题贫困劳动力予以托底安顿，解决就业增收问题。

二、深入开展劳务协作。工具部协作省份要将劳务协作作为政治使命摆在主要位置，增强相助，加鼎力大举度，务求实效。落实劳务协议，凭证协作希望情形实时调解增补协议内容，完善协作步伐，提高协作有用性。增强劳务对接，普遍搜集适合贫困劳动力的岗位信息，建设跨区域、常态化的岗位信息共享和宣布机制，组织开展形式多样的招聘运动，为贫困劳动力和用人单位搭建对接平台。增强能力建设，可通过资助贫困县建设人力资源市场、职业培训机构，提供职业指导师、培训师资等多种方法，支持贫困地区提升公共就业效劳能力和职业培训能力。增强事情推动，指导更多贫困劳动力加入劳务协作实现转移就业。

三、鼎力大举增强就业效劳。各地要顺应贫困劳动力特点，注重与扶志扶智相团结，提供全方位、精准化、细腻化就业效劳�Ｆ鹁⒖怪耙抵傅�，指导贫困劳动力树立准确的就业看法，提升就业意愿，引发劳动致富内生动力，调动贫困劳动力就业起劲性，提高贫困劳动力劳动加入率。增强职业先容，摸清每个贫困劳动力的基本情形和就业意愿，确定专人“一对一”帮扶，制订有针对性的个性化求职就业计划，指导贫困劳动力与用人单位精准对接；普遍发动劳务经纪人、人力资源市场机构加入就业扶贫，面向贫困劳动力开展有组织劳务输出。团结外地特色工业和人力资源优势，打造和推广一批劳务品牌，以劳务品牌发动转移就业。

四、开展手艺扶贫行动。各地要针对贫困劳动的现真相形和就业意愿，开展大规模职业手艺培训和技工教育，确保有培训意愿的贫困劳动力都能获得职业手艺培训时机，有就读技工院校意愿的切合条件的劳动者都能入学就读。普遍发动各级种种职业院校、职业培训机构和企业面向贫困劳动力开展职业手艺培训，落实培训津贴政策，推行项目制培训，向政府认定的培训机构整建制购置就业手艺培训项目。组织千所省级重点以上技工院�？故忠胀哑肚Ｐ卸�，力争使每个有就读技工院校意愿的贫困“两后生”都能免费接受技工教育，每名有加入职业培训意愿的贫困劳动力每年都能到技工院校接受至少1次免费职业培训�Ｆ鹁⑼萍鼋邮芗脊そ逃椭耙蹬嘌档钠独аㄑг保┚鸵�，实现“教育培训一人，就业创业一人，脱贫致富一户”的目的。

五、切实做好深度贫困地区就业扶贫事情。各地要切实认真，把深度贫困地区就业扶贫作为重中之重，制订专门的就业扶贫事情计划，明确目的使命，确定每年增进贫困劳动力就业人数和渠道，建设事情责任制。着力拓宽就业空间，依托工具部扶贫协作机制、对口支援机制，团结工业援助、项目援助和其他脱贫攻坚步伐，开发适合外地贫困劳动力的岗位，创立更多就业时机。越发注重精准施策，针对深度贫困地区交通未便、贫困劳动力语言欠亨、就业意愿不强等问题，综合运用种种政策效劳手段，提高效劳培训的精准度，对零就业贫困户实验“一户一策”，确保至少一人实现就业。有条件的省份可组织贫困劳动力、贫困地区下层公共就业效劳职员到经济蓬勃地区实地观摩、短期培训、实习磨炼，资助他们坦荡视野、转变看法、提升能力。加大支持力度，起劲协调发改、财务等部分在资金分派、项目安排上向深度贫困地区倾斜，资助解决现实问题。

六、增强就业扶贫作风建设。2018年是脱贫攻坚作风建设年。各地要凭证扶贫领域作风问题专项治理要求，切实落实责任，坚持目的导向、问题导向，健全制度、完善步伐，把就业扶贫事情做实做细做出效果。进一步摸清底数，准确掌握贫困劳动力就业失业情形，依托农村贫困劳动力就业信息平台实验动态治理。进一步落实政策，完善操作步伐，降低政策门槛，增强可操作性，确保切合条件的贫困劳动力、用人单位都能享受到政策帮助。进一步规范资金使用治理，杜绝爆发就业津贴资金、扶贫资金在就业扶贫事情中被贪污铺张、挤占挪用等问题。大兴视察研究之风，深入实地特殊是深度贫困地区走访视察，指导解决事情中保存的突出问题。

七、营造优异社会气氛。各地要增强就业扶贫事情宣传，鼎力大举宣传就业扶贫的政策步伐、事情中好的履历做法，以及通过就业创业脱贫致富的先进人物和典范事例，营造支持贫困劳动力就业创业、劳动致富庆幸的优异社会气氛。进一步发动社会实力支持就业扶贫，征集一批在就业扶贫事情中作出突出孝顺的企业案例，打作育业扶贫爱心企业典范，指导更多企业起劲吸纳贫困劳动力就业。在各地事情基础上，人力资源社会包管部、国务院扶贫办将适时推出一批就业扶贫树模区、就业扶贫爱心企业，充分验展树模刊行动用，营造优异社会气氛。

各地要迁就业扶贫中好的履历做法、典范案例、重大运动有关情形实时报送人力资源社会包管部就业增进司、国务院扶贫办开发指导司。

联系方法：

人力资源社会包管部就业增进司

联系人：沈宏薛鑫

联系电话：010-84201536、84201537

国务院扶贫办开发指导司

联系人：周加龙李超

联系电话：010—84419975

人力资源社会包管部国务院扶贫办

2018年3月16日

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