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关于手艺品级认定几个问题的思索?

2018-06-20 阅读次数: 6015

    2018年2月，中办、国办印发的《关于分类推进人才评价机制刷新的指导意见》提出“立异手艺手艺人才评价制度，健全以职业能力为导向、以事情业绩为重点、注重职业品德和知识水平的手艺人才评价系统”，以及“完善职业资格评价、职业手艺品级认定、专项职业能力审核等多元化评价方法，做好评价效果有机衔接”等要求，为周全推进手艺人才评价系统刷新指明晰偏向 。

    在多元评价方法中，相关于职业资格评价和专项能力审核，手艺品级认定是一个新课题 。笔者拟从手艺层面就开展手艺品级认定谈几点熟悉 。

    关于标准和评价规范

    开展手艺品级认定，主要的问题是确定认定和评价的依据 。《国家职业资格目录》公布前，职业手艺判断都是依据国家手艺标准举行的 。《目录》公布后，《目录》内的职业（工种）仍依据国家手艺标准判断 。对未列入《目录》的职业工种，举行评价和认定照旧要基本遵照国家手艺标准 。一是由于手艺标准是依据《职业分类大典》制订的；二是经由近20年的建设，职业手艺标准已经基本形成系统，笼罩了《职业分类大典》第四大类、第五大类、第六大类中大部分的手艺手艺类职业 。

    虽然，由于手艺品级认定的主体是行业和企业，相较于职业手艺判断，它要越发贴近生产和效劳一线众多工种和岗位的现实 。因此，开展手艺品级认定光有国家职业手艺标准是不敷的，应该要求开展认定的行业和企业依据相近职业（工种）的手艺标准，凭证相对统一的名堂，制订详细的评价认定规范或《评价手册》 。《评价手册》应该在敌手艺标准举行细化的基础上，明确界定评价工具必需胜任的事情使命、所应掌握的手艺和知识、各部分和各个环节的评价方法，以及实验评价所需的工具装备及情形条件等 。

    为了更好地知足手艺品级认定的需要，国家职业手艺标准制订也应该作适当调解 。其一，定位要越创造确，要着眼于提炼响应领域的共性要求，既为行业企业《评价手册》的体例指明偏向，同时也留下空间 。其二，要划定手艺品级线，凭证《国家职业手艺标准制订手艺规程》，每个职业（工种）设几多个品级，各品级的定性标准，要在手艺标准中有明确的界定 。行业企业在制订评价规范或《评价手册》时，可定出多于五级的品级梯度，但应明确哪几个品级与国家手艺标准中的响应品级对应 。其三，手艺标准要只管阻止简朴化地按事情办法（或程序）体例，要尽可能按事情领域或详细使命，分成可自力评价的� ？榛虻ノ� 。这样既能镌汰标准制订中的重复劳动，也便于指导手艺品级认定中《评价手册》的制订 。

    关于评价与认定方法

    实验手艺品级认定，应挣脱“应试”的偏向 。

    一是要切实把解决生产和效劳一线现实问题的手艺放在第一位，把基于事情现场的历程评价和业绩评价放在突出职位 。

    二是要实现作育与评价的团结 � ？怪耙凳忠张卸�20多年来，由于强调“考培疏散”，把培训与审核评价完全割裂开来，造成“为判断而判断” 。在这点上，我们应该借鉴外洋履历，配合终身职业手艺培训系统的建设和企业新型学徒制度的推行，创立新的手艺人才作育评价事情模式，形成“培训中有评价，评价中有培训，以评价促培训促学习”的模式，以评价工具和培训工具手艺的养成与提升为最终目的，增进手艺人才作育 。

    三是要施展好行业和企业培训中心的作用，要明确由培训师或师傅（实习指导西席）来担当考评员，肩负评价事情 � ？计涝奔榷云兰酃ぞ呔傩杏涤胧忠罩傅�，同时凭证《评价手册》要求，对评价工具的事情业绩和受训情形、审核情形作全程纪录 。在评价期内，评价工具可以要求将自己在评价项目上体现最好的一次效果，记入考评纪录表或考务系统中 。

    关于评价与认定的质量包管系统

    制订考评与质量督导事情标准，是包管手艺品级认定客观公正的条件 。

    职业手艺判断质量督导系统是在借鉴ISO-9000质量认证基本要领的基础上建设的 。ISO-9000的基本理念是：若是一项生产作业的所有流程都及格，那么经由这个流程生产出来的产品一定是及格的 。因此，质量系统认证的重点是整个工艺、整个生产历程是否规范，是否达标，而不必过多地去关注每一件产品 。同样原理，在手艺品级认定中，若是评价历程能达标，质量督导也能达标，那么凭证这套系统评价出来的效果———评价工具的手艺品级认定效果就是可靠的 。

    因此，在手艺品级认定历程中，质量控制系统的建设，以及认真考评环节和质量督导环节的考评员与质量督导员充分验展作用，就成为“要害中的要害” 。

    就手艺品级认定而言，考评标准应该包括考评员在凭证《评价手册》开展评价（手艺品级认定）历程中必需遵守的行为规范、考评要领、注重事项，也包括对考评员的专业知识和手艺的要求 。质量督导员分为内部质量督导员和外部质量督导员 。内部质量督导员要对考评员的评价事情举行督导检查；外部质量督导员应该包括判断机构或相关治理部分的专业职员，外部督导员认真对特定规模内的行业企业的内部质量督导员的质量督导事情举行随机监视检查 。内部督导员和外部督导员的事情程序、规模和职责，也应该通过制订响应的事情标准加以划定，同时明确其选聘的资质要求 。建设这样的一套系统后，每一个评价工具的考评纪录上，都必需有考评员和质量督导员的署名和认证，并且这些纪录是可以全程追溯的 。

    总之，手艺品级认定涉及到数十个行业的数百个职业工种，是一项系统工程，应该从试点最先就抓好评价规范（《评价手册》）的制订、评价方法的刷新以及质量包管系统建设等基础事情，并在此基础上一直总结完善 。只有这样，才华切实包管手艺品级认定的质量，为制造业强国的建设作育运送更多的手艺人才 。

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